實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想，全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將如期完成并開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們有必要從寬廣的歷史視野，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重大意義。

  一、全面建成小康社會(huì)書寫了中華民族發(fā)展史上濃墨重彩的燦爛華章

  明鏡所以照形，古事所以知今。深刻把握全面建成小康社會(huì)的重大意義，有必要將其置于中華民族發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中去認(rèn)識(shí)。

  小康集中表達(dá)了中華民族對(duì)繁榮盛世的期盼。在中國(guó)歷史文化典籍中，“小康”一詞最早見于《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止，汔可小康”，反映了人民群眾生活艱辛，對(duì)修養(yǎng)、安康的強(qiáng)烈渴求?！抖Y記·禮運(yùn)》用“大同”和“小康”兩個(gè)概念集中表達(dá)儒家的社會(huì)追求?！按笸敝?，天下為公，這是古代中國(guó)理想化的社會(huì)目標(biāo)，可望而不可即。而以改善民生和加強(qiáng)禮制為中心的“小康”，通過持續(xù)努力，則有可能在較短時(shí)期實(shí)現(xiàn)。千百年來，人們對(duì)小康社會(huì)的期盼世代相傳，“使天下咸安土樂業(yè)，亡有動(dòng)揺之心”的治理境界，逐漸積淀成悠久深厚的文化傳統(tǒng)。孟子認(rèn)為理想的世道“七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒”，杜甫疾呼“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，陸游詩(shī)云“小康何敢望，生計(jì)且支撐”，明末清初著名學(xué)者顧炎武強(qiáng)調(diào)“有道之世”“必以厚生為本”，他奔走南北，苦苦探索“五年而小康，十年而大富”的治國(guó)之道?？梢哉f，對(duì)“小康”社會(huì)的追求，反映了中華民族對(duì)民生的關(guān)注，對(duì)殷實(shí)、安定生活的期盼，對(duì)太平盛世的追求，是我們民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀政治文化。

  社會(huì)主義制度使小康在今天的中國(guó)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。古代中國(guó)在長(zhǎng)期的剝削制度下，雖然出現(xiàn)過文景之治、貞觀之治、開元盛世、康乾盛世等繁榮時(shí)期，但都沒有從根本上解決人民貧困問題，改變不了“興，百姓苦；亡，百姓苦”的局面，跳不出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。進(jìn)入近代以后，西方的堅(jiān)船利炮打破了中國(guó)大門，中國(guó)更淪為半殖民地半封建社會(huì)，內(nèi)憂外患不斷，中華民族飽受凌辱，人民生活水深火熱?！伴L(zhǎng)夜難明赤縣天，百年魔怪舞翩躚”。十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，給苦難深重的中國(guó)帶來了希望和力量。中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，贏得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，建立了中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放伊始，鄧小平同志更立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際，立足現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和人民群眾的需要，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過數(shù)十年的接續(xù)奮斗，到20世紀(jì)末，全國(guó)人民生活水平實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽到總體小康的跨越。

  全面建成小康社會(huì)書寫了中華民族發(fā)展史上亙古未有的新篇章。中國(guó)共產(chǎn)黨始終是人民群眾根本利益的代表者和捍衛(wèi)者。黨的十六大在總體小康的基礎(chǔ)上又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十七大進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷深入，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，黨的十八大報(bào)告正式提出2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。由“全面建設(shè)”到“全面建成”，一字之差，要求更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，意義更深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’。‘小康’講的是發(fā)展水平，‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。”全面建成小康社會(huì)的“全面”：一是覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步。二是覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民、走向共同富裕的小康。三是覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。

  為了全面建成小康社會(huì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，舉旗定向，統(tǒng)攬全局，運(yùn)籌帷幄，勵(lì)精圖治，帶領(lǐng)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，消除絕對(duì)貧困，增進(jìn)人民福祉，創(chuàng)造美好生活。習(xí)近平總書記指出：“如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對(duì)貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮??！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是中華民族發(fā)展史上的光輝時(shí)刻，它意味著中華民族作為一個(gè)民族整體擺脫了絕對(duì)貧困，兩千多年來世代追求的小康夢(mèng)想得以真正實(shí)現(xiàn)。這不但是凝聚中國(guó)心、激蕩民族情的盛事，也是彪炳史冊(cè)的歷史性貢獻(xiàn)，是震古爍今的歷史奇跡!

  二、全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人民、對(duì)歷史的莊嚴(yán)承諾

  全面建成小康社會(huì)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，是中國(guó)共產(chǎn)黨人初心如磐、使命在肩，以扎實(shí)的發(fā)展成就踐行對(duì)人民承諾的歷史寫照。

  全面建成小康社會(huì)錘煉了中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。自成立之日起，我們黨就矢志不渝地為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書記繼承弘揚(yáng)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持人民至上，要求全黨同志不忘初心，牢記使命，堅(jiān)定不移以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)：“黨的十九大提出的‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，是人民對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實(shí)的使命擔(dān)當(dāng)?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，將進(jìn)一步鞏固我們黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，為未來中國(guó)特色社會(huì)主義行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢根基。

  “時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！绷?xí)近平總書記指出，全面建成小康社會(huì)要得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，這就明確了全面建成小康社會(huì)的兩個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

  一是向人民交出的滿意答卷。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！绷?xí)近平總書記2012年12月在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)就指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)?！睘榇?，他多次提到，“脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事”。為了讓人民認(rèn)可，我們黨把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平總書記扶貧考察的足跡遍布全國(guó)貧困地區(qū)，對(duì)貧困群眾時(shí)刻牽掛在心。在內(nèi)蒙古考察時(shí)他指出，只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上他明確表示，2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，“必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性”；在陜西考察時(shí)他再次強(qiáng)調(diào)，“讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處”。我們有理由相信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將如期向人民交出全面建成小康社會(huì)的時(shí)代答卷。

  二是向歷史作出的可供檢驗(yàn)的偉大成就。習(xí)近平總書記指出：“只有堅(jiān)持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，我們才能做好今天的事業(yè)。”全面建成小康社會(huì)，既是延續(xù)歷史，又是書寫歷史、創(chuàng)造歷史。全面建成小康社會(huì)能夠經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，靠的是實(shí)實(shí)在在的事功，既不是“數(shù)字游戲”“速度游戲”，也不是“政績(jī)工程”“面子工程”，容不得絲毫形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“偉大夢(mèng)想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的?！绷?xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)，最重視的是工作實(shí)效，反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。他嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)：“沒有一點(diǎn)實(shí)招、硬招，我很怕這件好事辦不好，最后給人民交不了賬，給歷史交不了賬?！鄙鹘K如始，善作善成，全面建成小康社會(huì)必將在中華民族和人類發(fā)展史上留下可以藏之名山、傳諸后世的經(jīng)典篇章。

  全面建成小康社會(huì)是中國(guó)為全世界、全人類作出的巨大貢獻(xiàn)。2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。環(huán)顧全球，不難發(fā)現(xiàn)，沒有哪一個(gè)國(guó)家能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這么大規(guī)模的人群擺脫貧困。也沒有哪一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，能夠以這樣的決心、智慧、力量和投入，帶領(lǐng)本國(guó)人民從整體上擺脫絕對(duì)貧困。正因如此，中國(guó)所取得的減貧脫貧成就，贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。中國(guó)全面建成小康社會(huì)和減貧脫貧的經(jīng)驗(yàn)為世界提供了借鑒，為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，這是中國(guó)道路、中國(guó)方案和中國(guó)價(jià)值對(duì)全人類作出的具有世界歷史意義的重大貢獻(xiàn)。

  三、全面建成小康社會(huì)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)夯實(shí)基礎(chǔ)

  在中華民族發(fā)展史上，全面建成小康社會(huì)是關(guān)鍵一步，它延續(xù)著中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的盛世期盼和對(duì)美好生活的向往，又為民族的偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，繼往開來，既是勝利的豐碑，又是進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)。

  全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要里程碑。習(xí)近平總書記指出：“我們黨從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國(guó)人民富裕起來，國(guó)家強(qiáng)盛起來，振興偉大的中華民族。”為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民一代一代砥礪奮進(jìn)，一個(gè)征程連著又一個(gè)征程，一場(chǎng)奮斗接著新一場(chǎng)奮斗。1949年9月21日，毛澤東同志在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上宣布：“我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來了?！敝袊?guó)的歷史，從此開辟了一個(gè)新的時(shí)代。1954年召開的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)提出，要為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而努力奮斗。1964年底到1965年初召開的第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議提出，要把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。1997年黨的十五大明確提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，黨的十八大對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出進(jìn)一步闡述。全面建成小康社會(huì)意味著我們勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，它是一座光榮的界標(biāo)，在中華民族建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征途中具有重要的里程碑意義。

  全面建成小康社會(huì)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)鑄就堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)總體小康之后，我國(guó)由低收入國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家。2020年全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)將從中等收入國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)發(fā)展步伐，更加接近高收入國(guó)家。黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議，描繪了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。例如，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，基本建成公共文化服務(wù)體系；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量獲得總體改善，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成；各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，等等。這些內(nèi)容囊括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，能夠有效推進(jìn)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  按照黨中央的戰(zhàn)略部署，2020年如期全面建成小康社會(huì)，我們國(guó)家的發(fā)展水平將邁上一個(gè)大臺(tái)階，并乘勢(shì)而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。從2020年到2035年的十五年，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，我國(guó)將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。兩個(gè)階段的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)計(jì)科學(xué)，路徑明確，目標(biāo)具體，內(nèi)涵豐富，令人向往，值得全國(guó)人民為之不懈奮斗。

  中華民族的歷史長(zhǎng)河波瀾壯闊，氣象萬千。習(xí)近平總書記指出：“歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)人民必將在全面建成小康社會(huì)輝煌成就的基礎(chǔ)上，繼續(xù)書寫中華民族偉大復(fù)興的歷史華章。

（作者：高 翔  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組成員，中國(guó)歷史研究院院長(zhǎng)、黨委書記）