7月31日泰國曼谷舉行的第52屆東盟外長會議上，中國與東盟就“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接達成一致，將啟動并盡快完成磋商，提交今年11月領(lǐng)導人會議發(fā)表。這是繼東盟10國分別與中國簽署雙邊共建“一帶一路”合作文件后，中國和東盟整體就高質(zhì)量共建“一帶一路”邁出的又一重要步伐。

欲解決項目資金間“鴻溝”

《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》旨在對可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字創(chuàng)新、物流、進出口管理和人員流動等五方面加大投入，提升東盟地區(qū)的競爭力。根據(jù)總體規(guī)劃，未來東盟每年需要至少1100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投入，以支持經(jīng)濟發(fā)展。

東盟互聯(lián)互通協(xié)調(diào)委員會輪值主席、菲律賓常駐東盟代表伊麗莎白·布恩蘇塞索表示，東盟國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求巨大，但一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目對于國際資金的吸引力不大，在項目和資金之間存在一道“鴻溝”：“我們了解到現(xiàn)在有像亞投行這樣的多邊金融機構(gòu)專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，我們十分歡迎亞投行加入到東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。”

外長會當天，中國多名官員在北京表示，將推動一批綜合效益好、帶動作用大的重大項目在東盟國家落地生根，幫助東盟提升互聯(lián)互通水平；中國－東盟信息港建設(shè)正不斷加快，2018-2025年將重點建設(shè)90多個項目，總投資超過750億元人民幣。

中國－東盟全面互聯(lián)互通逐步成為現(xiàn)實

參會前后的幾天時間中，國務(wù)委員兼外交部長王毅先后會見了菲律賓、印尼、柬埔寨、新加坡、老撾、越南、泰國、文萊以及印度、日本、韓國等國外長，就中國與各國共同推進“一帶一路”建設(shè)再度進行了溝通交流、強化共識。

在與泰國外長會談中，王毅提出，泰國當好高質(zhì)量共建“一帶一路”的引領(lǐng)者，在中國和其他東盟國家合作中發(fā)揮示范作用。作為2019年東盟輪值主席國，泰國政府“泰國4.0”“數(shù)字泰國”“東部經(jīng)濟走廊”等發(fā)展模式同“一帶一路”發(fā)展理念、方式和目標高度契合，兩國將繼續(xù)扎實推進中泰鐵路建設(shè)，拓展數(shù)字經(jīng)濟、5G通信技術(shù)等創(chuàng)新領(lǐng)域合作，積極推動泰“東部經(jīng)濟走廊”高鐵、智慧城市等三方合作。

印度外長蘇杰生在會談中對孟中印緬經(jīng)濟走廊表達了積極態(tài)度。印度對孟中印緬經(jīng)濟走廊的糾結(jié)和遲疑，是該走廊一直推進比較緩慢的原因之一。此次蘇杰生公開表示“印方對孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)持積極態(tài)度，愿積極參與，實現(xiàn)互利共贏”，不得不說是非常積極的一個信號。

中日第三方合作再次提及。王毅會見日本外相河野太郎時稱“積極開展第三方市場合作和創(chuàng)新合作”。2018年中日就“第三方合作”已簽署了52項合作備忘錄，但在中泰高鐵項目中合作受挫，外界出現(xiàn)擔憂的聲音。受全球貿(mào)易局勢緊張影響，今年日本出口出現(xiàn)7連降，上半年出口額同比下降4.7%。路透社分析認為，在這樣的情況下，日本4月時再提“第三方市場合作”一事，也是希望能寄希望于此給該國經(jīng)濟帶來一定的回溫可能。

會見文萊第二外長艾瑞萬時王毅提到的 “廣西－文萊經(jīng)濟走廊”建設(shè)值得關(guān)注。 在地方合作中，“廣西－文萊經(jīng)濟走廊”建設(shè)提出時間不長，但建設(shè)進展很快，雙方合作集中在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、物流、清真食品加工、醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、旅游等領(lǐng)域，中國官方認為，文萊-廣西經(jīng)濟走廊已經(jīng)成為兩國地方合作最具影響力的載體和平臺。

此次外長會達成的重要共識中，除“一帶一路”對接外，還有一項亮點是2020年已確定為中國－東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年，中國與東盟將拓展在電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、5G網(wǎng)絡(luò)、智慧城市等領(lǐng)域合作。

諸多計劃和建設(shè)進展表明，中國－東盟全面互聯(lián)互通穩(wěn)扎穩(wěn)打地一步步成為現(xiàn)實。

東南亞國家聯(lián)盟包括印度尼西亞、泰國、緬甸、文萊、越南、老撾、馬來西亞、新加坡、柬埔寨、菲律賓10個成員國。打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體，是中國－東盟關(guān)系長期發(fā)展的大方向。

中國與東盟國家在“一帶一路”框架下，共同開展了中新互聯(lián)互通項目、中馬“兩國雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等重要項目合作；與東盟國家共建的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園等經(jīng)貿(mào)園區(qū)已落成或運營；今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，東盟10國均派高級別政府代表團出席，達成了高質(zhì)量共建“一帶一路”的共識，簽署了新一批合作協(xié)議，成果豐碩。