時(shí)刻牢記職責(zé)職守，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該抓的工作抓到位，做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，合理傳導(dǎo)壓力，不濫用考核向外“攤派”、向下“卸責(zé)”，讓考核的“指揮棒”始終指向效率、導(dǎo)向問(wèn)題、靶向落實(shí)
黨的二十屆三中全會(huì)提出，嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，提高調(diào)研質(zhì)量，下大氣力解決過(guò)頻過(guò)繁問(wèn)題?？己耸侵笓]棒、風(fēng)向標(biāo)，但若過(guò)頻過(guò)繁，不僅發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，還會(huì)加重基層負(fù)擔(dān)，影響基層干事創(chuàng)業(yè)積極性。
誠(chéng)然，通過(guò)設(shè)定考核指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工來(lái)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任是政策落地的有效方式。但現(xiàn)實(shí)中個(gè)別上級(jí)職能部門和單位卻把考核當(dāng)成推進(jìn)工作的“萬(wàn)能鑰匙”，常常打著“抓落實(shí)”的旗號(hào)、披著“負(fù)責(zé)任”的外衣，當(dāng)“甩手掌柜”，對(duì)工作任務(wù)簡(jiǎn)單機(jī)械地“分果果”，實(shí)則是為了“攤責(zé)任”“卸擔(dān)子”，將屬于自己的責(zé)任推卸到基層，不管權(quán)責(zé)是否匹配、基層能否勝任，簡(jiǎn)單地將考核指標(biāo)一下了之、一審了之，讓考核變成了“卸責(zé)管道”，使原本應(yīng)負(fù)的責(zé)任“溜肩膀”。凡此種種，不僅背離了考核初衷、加重了基層負(fù)擔(dān)，更嚴(yán)重影響政策的落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn)，甚至?xí)仁够鶎悠Ｓ趹?yīng)付、忙于迎檢，造成形式主義泛濫。
事實(shí)上，假借考核“卸責(zé)”是典型的為官不作為現(xiàn)象，其根源在于一些黨員干部權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀存在異化和偏差。其中有的是官僚主義作祟，只掛帥不出征，習(xí)慣于會(huì)議部署、下發(fā)文件、督查指導(dǎo)，動(dòng)輒以“屬地管理”“監(jiān)督考核”為甩鍋避責(zé)工具；有的是政績(jī)觀有偏差，做事瞻前顧后、畏首畏尾，顧忌“洗碗效應(yīng)”，伺機(jī)將任務(wù)化整為零為自己分化責(zé)任；有的則是缺乏事業(yè)心責(zé)任感，心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”，工作上得過(guò)且過(guò)，不求工作做到位，只求能留下工作任務(wù)“分”的痕跡和調(diào)研考核“走”的足跡，把分工、考核等落實(shí)應(yīng)有的動(dòng)作，當(dāng)成了工作成果，等等。這些問(wèn)題可能挫傷基層干部想干事、干實(shí)事的積極性，影響事業(yè)發(fā)展。
擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，是黨員干部應(yīng)有的本分。“教者，效也，上為之，下效之?！鄙霞?jí)部門要時(shí)刻牢記職責(zé)職守，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該抓的工作抓到位，自覺(jué)摒棄特權(quán)思想，做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，合理傳導(dǎo)壓力，科學(xué)制定考核計(jì)劃，不濫用考核向外“攤派”、向下“卸責(zé)”，讓考核的“指揮棒”始終指向效率、導(dǎo)向問(wèn)題。杜絕“責(zé)任甩鍋”，根本上還是要靠制度機(jī)制進(jìn)行約束。一方面，要完善責(zé)任機(jī)制，理清權(quán)責(zé)邊界。要建立健全基層權(quán)責(zé)清單，把責(zé)任清單化、具體化、項(xiàng)目化，以履行職責(zé)事項(xiàng)清單執(zhí)行情況為依據(jù)，明確應(yīng)盡的責(zé)任，層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣，形成“以單明責(zé)、按單履責(zé)、照單考責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)，防止上級(jí)部門以任何名義向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，避免“中梗阻”和“末端失靈”。另一方面，要健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)指標(biāo)設(shè)定、考核過(guò)程的全流程督導(dǎo)檢查，對(duì)考核主體責(zé)任落實(shí)不到位、違反考核標(biāo)準(zhǔn)、增加基層負(fù)擔(dān)的要溯源倒查到人，并依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，將履職盡責(zé)情況同工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任免等掛鉤，對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為、肯實(shí)干的干部重點(diǎn)培養(yǎng)選拔使用，讓推諉扯皮、只做表面文章的“二傳手”干部無(wú)處遁形、沒(méi)有市場(chǎng)。
（范奕鳴）
