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完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制

2024/7/29 13:58:47 | 文章來源:經(jīng)濟日報  | 【大 小】 【打印】

  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。這為新形勢下推動共建“一帶一路”向更高水平邁進指明了方向。在全球化遭遇逆風(fēng),全球治理體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)背景下,高質(zhì)量共建“一帶一路”已成為推動全球發(fā)展、促進互聯(lián)互通、增進各國人民福祉的關(guān)鍵力量。面對新階段新要求,完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制,確保共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠,顯得尤為重要,應(yīng)從多個維度進行完善。

  深化規(guī)則標準對接機制。規(guī)則標準對接是共建“一帶一路”高質(zhì)量合作基石。需要參與國家和地區(qū)在尊重彼此發(fā)展差異的基礎(chǔ)上,加強政策、法律、監(jiān)管等領(lǐng)域的溝通與協(xié)調(diào),促進規(guī)則兼容與標準互認。應(yīng)積極推動建立常態(tài)化的規(guī)則對話平臺,增強透明度,推動貿(mào)易投資自由化便利化;積極參與國際規(guī)則制定,將共建“一帶一路”倡議原則與國際通行規(guī)則相銜接。

  構(gòu)建更加暢通高效的互聯(lián)互通合作機制。互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的核心。應(yīng)進一步優(yōu)化項目規(guī)劃與實施流程,引入多方參與的項目評估機制,確保項目符合經(jīng)濟可行性和社會環(huán)境可持續(xù)性要求;創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,建立政府與社會資本合作(PPP)等多元化融資平臺;進一步強化區(qū)域合作,推動跨國交通網(wǎng)絡(luò)、能源通道和信息高速路的無縫對接;加強數(shù)字絲綢之路建設(shè),推動跨境電商、智慧城市、遠程教育等新興領(lǐng)域合作,促進信息資源共享。

  深化貿(mào)易投資合作機制。應(yīng)推動自由貿(mào)易協(xié)定談判,擴大服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作,進一步降低貿(mào)易壁壘、擴大市場準入、促進貿(mào)易平衡;強化金融合作機制;推動貨幣互換與跨境支付體系建設(shè);加強金融監(jiān)管合作與風(fēng)險防控,建立健全跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警機制,為共建“一帶一路”項目提供充足穩(wěn)定的資金支持。

  完善綠色、數(shù)字、創(chuàng)新發(fā)展機制。應(yīng)強化綠色機制基石,在項目規(guī)劃實施中推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和環(huán)境友好型技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建國際認可的綠色標準體系,利用綠色債券、綠色基金等綠色金融工具加速綠色轉(zhuǎn)型;加強5G、云計算、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享與保護機制以確保數(shù)據(jù)跨境流動的安全與合規(guī),同時推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合;堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,建立跨國科研平臺和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),為共建國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟多元化提供強大支撐。

  夯實民心相通機制。民心相通是共建“一帶一路”倡議的精神內(nèi)核。應(yīng)加大對藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)和體育賽事等文化交流活動的支持力度;推進教育領(lǐng)域深度合作;鼓勵非政府組織和民間社團的互動,尤其是加強青年交流,利用社交媒體等新興渠道,促進民間互動。

  強化廉潔合作機制。應(yīng)建立全面的透明度提升機制,接受國際社會監(jiān)督;加強國際反腐敗合作,簽署多邊協(xié)議,建立高效的信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制。同時,強化參與企業(yè)合規(guī)意識,通過培訓(xùn)、監(jiān)督和激勵措施,構(gòu)建健全的合規(guī)體系,確保每一環(huán)節(jié)都符合國際法律與倫理標準,維護共建“一帶一路”倡議的良好聲譽與長遠利益。

  完善國際合作機制。應(yīng)積極推動構(gòu)建更加開放、包容的國際合作體系。深化與現(xiàn)有國際組織和多邊金融機構(gòu)的合作,共同為“一帶一路”項目提供資金支持、風(fēng)險評估和技術(shù)指導(dǎo);積極探索與共建國家建立自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟走廊等合作新模式,推動貿(mào)易投資自由化便利化,拓寬合作領(lǐng)域;建立健全爭端解決機制,為跨國項目提供法律保障和公平高效的爭議調(diào)解服務(wù)。

  建立風(fēng)險防控和安全保障機制。應(yīng)建立健全風(fēng)險評估體系,定期對項目進行風(fēng)險評估和分析,及時識別潛在風(fēng)險并預(yù)警;完善應(yīng)急響應(yīng)機制,制定應(yīng)急預(yù)案,全面提升應(yīng)急處置能力;強化安全保障措施,加強安全管理;推動構(gòu)建跨國安全合作網(wǎng)絡(luò),加強共建國家在反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作,確保共建“一帶一路”倡議的平穩(wěn)推進,實現(xiàn)長遠的高質(zhì)量發(fā)展。

(作者:逯新紅 中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部研究員)