為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)和《黑龍江省人民政府關于印發(fā)〈黑龍江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》(黑政發(fā)〔2024〕9號)工作部署，哈爾濱市人民政府于近日印發(fā)《哈爾濱市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)。

  《方案》按照“市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升”的工作原則，重點實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，持續(xù)挖掘消費潛能，大力提升有效投資，加快發(fā)展新質生產力，推動全市經濟綠色低碳高質量發(fā)展。

  到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

  在推進重點行業(yè)設備更新改造方面，以高端化提升、數字化轉型、綠色化升級、安全化改造為重點，充分激發(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的內生動力，推動重點行業(yè)生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。到2027年，全市工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。

  實施先進設備更新行動。實施制造業(yè)新型技術改造，加快落后低效設備替代，推動工業(yè)母機、機械、輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)服役10年以上機床等設備更新。鼓勵航空航天、船舶、光伏、動力電池等企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的高端先進設備。落實研發(fā)投入獎補惠企等政策，支持哈工大、703所、哈電集團等高校、科研院所和重點企業(yè)，圍繞研發(fā)設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環(huán)節(jié)，更新升級一批試驗檢驗設備。

  實施數字化轉型行動。立足我市“中國北方數據中心”定位，加快5G通信基礎設施建設，推動云計算、大數據與工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能等關聯(lián)產業(yè)融合創(chuàng)新和規(guī)?；瘧?，推進千兆光網、算力中心等建設，全域、全鏈、全環(huán)節(jié)推進制造業(yè)“智改數轉網聯(lián)”。發(fā)揮“龍哈數智化產業(yè)聯(lián)盟”作用，以推進制造業(yè)數字化、網絡化、智能化為重點，推廣應用數控機床與基礎制造、工業(yè)機器人、工業(yè)控制、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備，建設一批數字化車間、智能化工廠。

  實施綠色裝備推廣行動。支持哈石化、東輕、建龍鋼鐵等重點用能企業(yè)發(fā)揮行業(yè)示范作用，率先推行產業(yè)鏈供應鏈能效管理，積極開展節(jié)能降碳改造升級，推廣應用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等綠色裝備，更新改造后力爭達到能效先進水平。積極推動能源行業(yè)綠色低碳轉型，加大電力設備更新力度，實施煤電機組“三改聯(lián)動”，推進老舊煤電機組以舊換新，加快超超臨界煤電機組建設，支持單機容量小于15兆瓦的風機以舊換新、以大換小。加大工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設備設施改造升級，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。

實施本質安全水平提升行動。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，持續(xù)推動交通運輸、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、礦山、?；返戎攸c行業(yè)領域專項整治。更換一批先進適用安全裝備，加快推動石化、化工老舊裝置綜合技改，推動危險度高、強度大、重污染等工序機械換人、自動化減人、機器人替人，加強安全應急、消防等領域裝備升級改造與配備配置。提高煤礦防災、治災、抗災能力，推廣應用煤礦智能化、自動化技術裝備、智能化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、災害預警系統(tǒng)，提升煤礦開采本質安全水平。