歐盟負(fù)責(zé)發(fā)展事務(wù)的高級官員近日在接受英媒采訪時坦言，歐盟在融資方面存在的官僚現(xiàn)象以及自身的社會環(huán)境，使得歐盟的國際投資戰(zhàn)略難敵中國的共建“一帶一路”倡議?！督鹑跁r報》12日報道稱，這名官員指出，盡管歐盟正在推進(jìn)“全球門戶”計劃以期建立國際伙伴關(guān)系，但其新的環(huán)境法規(guī)正在使合作伙伴疏離。

“我們生活在一個地緣政治競爭的時代?！睔W盟國際伙伴關(guān)系專員尤塔·烏皮拉寧告訴《金融時報》，“我們面臨著敘事之爭，但現(xiàn)在越來越多面臨要約之爭?！睘跗だ瓕幹傅氖侵袊杆贋楹献骰锇樘峁┤谫Y并快速完成項目的承諾。烏皮拉寧說，中國很有戰(zhàn)略眼光，“如果你去非洲旅行，可以看到與中國合作的切實成果……無論是足球場、鐵路、港口還是公路?！彼€表示，中國在向全球南方國家提供基礎(chǔ)設(shè)施投資方面更加靈活。

烏皮拉寧承認(rèn)，歐盟不是“最快”的伙伴，甚至歐盟的合作伙伴也很愿意接受來自中國的投資。但她宣稱，中國企業(yè)建設(shè)的項目背后“往往也得到了中國的資助”，這“造成了依賴”，并堅稱歐盟是一個更好的長期合作伙伴。“我們的目標(biāo)是加強(qiáng)歐盟伙伴的復(fù)原力、自力更生能力和獨立性?！?/span>

為此，歐盟提出“全球門戶”計劃，在2021年至2027年間運行，旨在為低收入國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目籌集高達(dá)3000億歐元的投資。烏皮拉寧對《金融時報》說，它的目的是建立國際伙伴關(guān)系。據(jù)悉，“全球門戶”匯集了銀行、各國政府和歐盟委員會以及私營部門，對基礎(chǔ)設(shè)施、采礦和其他工業(yè)項目進(jìn)行投資。

然而，烏皮拉寧在采訪中承認(rèn)，歐盟新的環(huán)境法規(guī)加大了向歐盟出口可可和鋼鐵等產(chǎn)品的難度，這疏遠(yuǎn)了歐盟的合作伙伴。其中包括一項森林砍伐法，要求咖啡、棕櫚油和橡膠等6種商品的出口商證明它們不是在最近被砍伐的森林土地上生產(chǎn)的。亞洲、非洲和拉丁美洲的一些國家政府抱怨說，這些規(guī)定太嚴(yán)苛，有可能使數(shù)以萬計的小農(nóng)失去生計，他們無法處理復(fù)雜的認(rèn)證程序，其中包括確認(rèn)作物的地理位置。

美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版看到的歐盟委員會一份內(nèi)部文件稱，“全球門戶”取得的進(jìn)展寥寥，“計劃過于分散、涉及太多領(lǐng)域、缺乏戰(zhàn)略重點”。報告也指出，許多發(fā)展中國家政府對歐盟推動將氣候和環(huán)境目標(biāo)納入貿(mào)易政策感到不安，俄烏沖突也暴露出許多國家并不同意布魯塞爾的價值觀。

“新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體生活在一個點菜世界，他們會從菜單中挑選認(rèn)為合適的菜品?！睔W盟委員會的內(nèi)部文件寫道。對歐盟給出的菜品，歐洲非政府組織“CONCORD”的主席拉帕萊寧對“政治新聞網(wǎng)”歐洲版說：“我們在任何地方都沒有看到對伙伴國家優(yōu)先事項的關(guān)注，更不用說對確保改善人民生活的興趣了?！?/span>