塞爾維亞是中國共建“一帶一路”的重要合作伙伴,也是西巴爾干乃至中東歐地區(qū)推進互聯(lián)互通合作的核心樞紐國家。10年來,共建“一帶一路”倡議同塞方再工業(yè)化和“塞爾維亞2025愿景”國家戰(zhàn)略對接持續(xù)深化,中塞經貿合作在高質量共建“一帶一路”框架下取得豐碩成果,推動塞爾維亞成為中東歐共建“一帶一路”的典范和標桿。
基礎設施建設不斷完善。兩國基建合作作為經貿合作中的重頭戲,務實合作成果堪稱典范,創(chuàng)造了數(shù)個“第一”:貝爾格萊德澤蒙—博爾察跨多瑙河大橋成為中國企業(yè)在歐洲建設的第一座橋梁;塞爾維亞E763高速是中國企業(yè)在歐洲建設的第一條高速公路;匈塞鐵路成為中國與中東歐國家共建“一帶一路”的標志性項目,也是中國鐵路技術裝備與歐盟鐵路互聯(lián)互通技術規(guī)范對接的首個項目,匈塞鐵路貝諾段的通車更讓塞爾維亞成為率先邁入“高鐵時代”的中東歐國家;2023年,塞爾維亞向中國采購了5列高速動車組,并將在建成的匈塞鐵路上運行,這是歐洲國家首次采購中國生產的高速列車。
貿易規(guī)模不斷擴大。中國已經連續(xù)多年成為塞爾維亞最大進口國、第二大貿易伙伴。中塞雙邊貿易額10年來增長8倍,2023年達43.5億美元。塞爾維亞緊緊抓住中國超大市場開放的機遇,連續(xù)6屆參與進博會。過去10年,塞爾維亞對中國的出口增長了185倍,葡萄酒、果汁、奶酪、麥片、蜂蜜、果醬、肉類、黑松露等優(yōu)勢產品對華出口有力帶動了塞爾維亞農業(yè)人口的就業(yè)和收入。
產能合作不斷深入。2022年,中國成為塞爾維亞最大直接投資來源國,兩國產能合作不斷深入。2016年,中國河鋼集團收購了斯梅戴雷沃鋼廠,成立河鋼集團塞爾維亞鋼鐵公司。在不到半年時間內,虧損長達7年的斯梅戴雷沃鋼廠扭虧為盈,并連續(xù)4年成為塞爾維亞最大出口企業(yè),不僅讓5000名當?shù)貑T工保住飯碗,更帶動了小城10萬多人口中近五分之一的就業(yè),書寫了“一座廠帶活一座城”和“中塞一家親”的佳話。塞爾維亞紫金礦業(yè)公司、河鋼塞爾維亞鋼鐵公司、塞爾維亞紫金銅業(yè)公司3家中資企業(yè)成為塞爾維亞前三大出口企業(yè)。與中國的合作助力塞爾維亞經濟高速發(fā)展,根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的最新預測,在2023年增長2.5%后,2024年塞爾維亞經濟將增長3.5%,2025年將增長4.5%。
中塞共建“一帶一路”走過10年的光輝歷程,如今又一次站在了新征程起點上。新的10年,中塞共建“一帶一路”將在更高水平、更大范圍推動經貿合作高質量發(fā)展。
一是持續(xù)優(yōu)化中塞貿易結構。以2023年10月17日簽訂的中塞自貿協(xié)定為契機,發(fā)揮好中國與中東歐國家簽署的第一個自貿協(xié)定優(yōu)勢,將兩國經貿合作推上新臺階,為全球自由貿易注入更大動力;進一步擴大同塞爾維亞的貿易規(guī)模,優(yōu)化貿易結構,通過進博會、絲路電商等渠道進一步擴大塞爾維亞優(yōu)質商品進口,使貿易結構更為平衡健康;抓住塞方在制造業(yè)、建筑工程、信息通信等領域作出較高水平開放承諾的機遇,推動中國企業(yè)更好開拓塞爾維亞市場乃至中東歐和歐洲市場。
二是持續(xù)擴大綠色經濟領域合作。“塞爾維亞2025愿景”將實現(xiàn)綠色循環(huán)經濟設定為重要目標。中國在綠色經濟方面有產業(yè)、技術優(yōu)勢。要充分發(fā)揮“綠色絲綢之路”的帶動作用,加大新基建投資比重,助力塞爾維亞綠色轉型發(fā)展;以2027年塞爾維亞舉辦世博會為契機,加快中塞在綠色場館建設的合作;加快中企承建的匈塞鐵路等交通基礎設施和環(huán)保設施建設,提升當?shù)亟煌ㄐ?,降低碳排放,推動可持續(xù)經濟發(fā)展;將光伏、新能源汽車等領域合作打造成中塞經貿合作的新增長點。
三是持續(xù)推動數(shù)字經濟合作。塞爾維亞政府將數(shù)字經濟、人工智能產業(yè)和創(chuàng)新產業(yè)作為重要目標,大力促進經濟數(shù)字化轉型,積極參與發(fā)起了《“一帶一路”數(shù)字經濟國際合作倡議》。未來要通過“數(shù)字絲綢之路”建設,將中國先進的數(shù)字技術與塞爾維亞的數(shù)字轉型需求相對接,進一步加大互聯(lián)網教育、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、云計算和人工智能平臺開發(fā)合作;大力培育數(shù)字經濟產業(yè)基礎,加快建設貝爾格萊德的中國工業(yè)園區(qū),向高科技企業(yè)傾斜,吸引中國高新技術、數(shù)字經濟、人工智能產業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展產業(yè)企業(yè)進駐,培養(yǎng)當?shù)乜萍既瞬?;進一步完善塞爾維亞數(shù)字經濟基礎設施建設,培育“絲路電商”新業(yè)態(tài)、新動能。